บทบาทของกลุ่มผลประโยชน์ในการจัดสรรงบประมาณ ของเทศบาลตำบลด่านเกวียน จังหวัดนครราชสีมา

Abstract

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ (1) ศึกษาบทบาทของ กลุ่มผลประโยชน์ในการจัดสรรงบประมาณของเทศบาลตำบล ด่านเกวียน จังหวัดนครราชสีมา (2) เสนอแนะแนวทางการ ส่งเสริมบทบาทเชิงสร้างสรรค์ของกลุ่มผลประโยชน์ในการจัดสรร งบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น วิธีการศึกษาใช้วิธีศึกษาเชิงคุณภาพ โดยศึกษาข้อมูล จากเอกสาร การสังเกตการณ์และวิธีการสัมภาษณ์ โดยเลือก กลุ่มตัวอย่างแบบเจาะจงจำนวน 21 คน และนำเสนอผลการ วิเคราะห์แบบพรรณนาวิเคราะห์ ผลการวิจัยพบว่า (1) กลุ่มผลประโยชน์ที่มีบทบาทโดยตรง กับกระบวนการการจัดสรรงบประมาณของเทศบาล คือกลุ่ม ผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถิ่น และพนักงานประจำเป็นผู้ที่ ีบทบาทมากที่สุดรองลงมาได้แก่กลุ่มประชาคมกลุ่มหน่วยงาน กำกับดูแลและกลุ่มผู้ค้าขายในเขตเทศบาลตามลำดับ เป็นกลุ่ม ที่มีบทบาทโดยอ้อม (2) แนวทางการส่งเสริมบทบาทกลุ่มผล ประโยชน์ในกระบวนการงบประมาณ ได้แก่ องค์กรปกครองส่วน ท้องถิ่นต้องส่งเสริมความรู้ในวิธีการและขั้นตอนการจัดสรรงบ ประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้แก่ภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ส่งเสริมกระบวนการคิดแบบวิเคราะห์ร่วมกันแบบเปิดเผย และให้ภาคส่วนที่เกี่ยวข้องมีบทบาทติดตามและประเมินผลการใช้ จ่ายงบประมาณจนสามารถเสนอข้อมูลที่เป็นเหตุเป็นผลได้ให้แก่ ผู้บริหารสมาชิกสภาท้องถิ่นพนักงานประจำ เพื่อให้เกิดการร่วมมือ กันพัฒนาท้องถิ่นระหว่างภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

The objectives of this research are (1) to study the role of interest groups in the allocation of the municipal budget in Dan Kwian Sub-district Municipality, NakhonRatchasima Province; and (2) to recommend approaches to promoting a more constructive role for interest groups in the allocation of budgets of local administrative organizations. This research employs qualitative research methods including documentary research, observation and interviews.Twenty one key informants are chosen through purposive sampling for interviews. The data are analyzed and presented through descriptive analysis. The results show that firstly,the interest groups directly involved with the process of budget allocation in the municipality are the group of local administrators, the local council members, and regular municipal employees. Those three groups have the largest role in budget allocation. The interest groups with lesser and indirect roles are civil society, supervisory or operation units and local merchants. Secondly, the best approach to promoting a more constructive role is to have the local administrative organization providing more knowledge about the proper methods and steps of budget allocation to the relevant parties. This includes its role in promoting an open and cooperative process, and giving all relevant parties a role in following up on results and evaluating the use of the budget so that the administrators, council members and regular employees can receive accurate information. It is expected that this approach will bring about a more effective cooperation among all related parties in promoting local development.